Автор: Семен Семенович
2016-11-05 16:40:09
Я — русский. Я родился в России, я говорю по-русски, думаю по-русски и живу в русской культуре. Пью водку. Пельмени ем....
 Давно пора, ебена мать, умом Россию понимать … А может быть,...
Комментариев: 55
Автор: sevproartists@mail.ru
2019-01-22 20:01:21
 «Поцелуй Иуды» - так называлась статья в газете, были и другие публикации по теме – «Многострадальный мыс...
Как вывозили бомбу с мыса Хрустального в Севастополе Фотографии процесса...
Комментариев: 144
Автор: Жаворонок
2019-07-17 06:59:59
"Результаты опроса по теме "Ленин - это ...", проведенного в московской школе №686 (с 1-го по 11-й класс). Печатается с авторской...
Кстати, Бабушка подралась с внуком, доказывая ему,...
Комментариев: 3

Автор: Жаворонок
2019-07-17 06:26:22
" Это не глупость, не извращенная фантазия, не стеб. Это время! " Результаты опроса по теме "Ленин - это ...",...
Комментариев: 0
Автор: Конева
2019-07-02 17:05:56
В деревнях и селах жизнь веселая. В соседнем городке N, например, всем подъездом хотят сжечь «ведьму» - соседку, которая постоянно, по...
Комментариев: 6
Автор: Василий Копцев
2019-07-05 07:49:34
В Гагаринском суде г. Севастополя 24.05.2019 года началось рассмотрение искового заявления бывшего руководителя отдела Следственного комитета по...
sevproartists@mail.ru 2019-07-08 15:08:56 награда Пономаренко А.М....
Комментариев: 3
Автор: dneprovskiy
2019-07-04 22:10:12
В Крыму юридическое лицо АО «Камыш-Бурунский железорудный комбинат» в судебном порядке оспорило полномочия службы по экологическому и...
Комментариев: 0
Автор: Rubel Leonid
2019-05-19 01:00:29
По вопросам проверки финасовых затрат председателем СТ на строительство ЛЭП в Управление УМВД Севастополя в отдел по экономическим преступлениям и...
МАМА с Ростова, ты это самое здесь прописалась уже? Перехала?Приставку с...
Комментариев: 42
Автор: Адекват
2019-06-17 09:28:18
 В Батилимане, рядом с бывшей дачей Виктора Януковича, отошедшей после 2014 года в ведение Управделами президента РФ, ударными темпами идет...
Кто наверху понятно. С тем, кто же руководит протекающими процессами уже...
Комментариев: 17
Автор: dneprovskiy
2019-06-04 20:07:25
В Крыму правоохранительные органы не могут расследовать обстоятельства хищения оборудования со станции очистных сооружений пгт. Ленино. После...
И кто же это спёр? Может марсиане?  У меня вот есть догадки, но я...
Комментариев: 3
Автор: knnk007
2019-01-23 13:58:49
Статья достаточно большая - раскрывает немного - почему у нас все время так плохо и почему ни Путин, ни ГосДума, ни пророки с Богом ничего сделать...
Ну и? Открытие сделал, ёшкин кот! Дебил не воре манагером погоняет. И...
Комментариев: 11
Автор: Василий Копцев
2019-05-06 12:40:59
Согласно официальной  информации прокуратуры РФ республики Адыгея прокурор Гагаринского района Примаков В.В. больше не руководит прокуратурой...
Ничего он не знает! А если и узнает, то ничего хорошего от него не будет. Сам...
Комментариев: 34
Автор: Адекват
2019-05-16 15:40:26
Такого косяка я даже представить себе не мог. Специально приехал 9 мая в Севастополь посмотреть парад. И самый главный человек на параде,...
Батя меня удивляет. Как эта старушка Шапокляк научилась работать на...
Комментариев: 39
Автор: Alexas
2019-05-07 16:45:18
Выбирая способы решения земельных вопросов, обращайтесь только к лучшим специалистам. Одна из ведущих фирм в отрасли земельного права это...
Сначала не понял, поскольку далёк от юридического крючкотворства. Потом...
Комментариев: 3
Автор: пресс-атташе пророка Финка
2019-04-28 19:59:23
Петрович, баня это отлично! Молодец! Но с молельным домом не имеет ничего...
Комментариев: 4
Вход
Логин:
Пароль:
 
Автор: neosev
21.03.2016 11:20
ап
Комментариев:
Автор: terracrym
31.01.2017 15:30
Комментариев:
Автор: Evgeny_Rudskoy
21.01.2017 13:38
Прикольно ватники возбудились!  
Комментариев:
Автор: xzqt
30.07.2016 20:06
up
Комментариев:
Раздел: Крым

Опасный прецедент: полномочия Крымтехнадзора оспорены в судебном порядке


В Крыму юридическое лицо АО «Камыш-Бурунский железорудный комбинат» в судебном порядке оспорило полномочия службы по экологическому и технологическому надзору (Крымтехнадзор), которая является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственный контроль в области промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений.

Как стало известно из материалов дела, рассмотренного Верховным Судом РФ по кассационной жалобе АО «КБ ЖРК» к Крымтехнадзору, на протяжении последних пяти лет гидротехнические сооружения (ГТС) не регистрировались в специализированном российском реестре ГТС, а полномочия Ростехнадзора не передавались подведомственному органу в полном объёме. Судебные процессы по привлечению АО «КБ ЖРК» к административной ответственности по постановлениям Крымтехнадзора закончились скандалом и утратой компетенции местного административного органа.

Ранее Кымтехнадзор неоднократно привлекал АО «КБ ЖРК» к административной ответственности за незаконное извлечение песка из тела дамбы Нижне-Чурбашского хвостохранилища. Тогда в публикациях местных информагенств появилось обращение депутата крымского парламента Юрия Юрьева к СМИ. В обращении говорилось о том, что из оградительной дамбы отходов обогащения железных руд добывается песок, который поступает в свободную продажу на строительные объекты полуострова. 

Решения надзорного органа в отношении АО «КБ ЖРК» постоянно оспаривались внешним управляющим комбината, но арбитражные и апелляционные инстанции судов отказывали заявителю в удовлетворении исковых требований. Вместе с тем решением арбитражного суда Центрального округа от 14 февраля 2019 года, компетенция и полномочия Крымтехнадзора в сфере осуществления надзорной деятельности над ГТС Нижне-Чурбашского хвостохранилища были оспорены и отменены. В том числе были отменены и неоднократные случаи привлечения АО «КБ ЖРК» к административной ответственности по материалам проверок Крымтехнадзора в 2016-2018 году, из-за чего бюджет страны не получил более миллиона рублей штрафов.

Так, кассационный суд пришёл к выводу о том, что ГТС не являлось поднадзорным органу исполнительной власти субъекта РФ. Поэтому, по мнению судьи, Крымтехнадзор не мог проводить внеплановые проверки в отношении АО «КБ ЖРК» и выдавать предписания об устранении нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

В обоснование законности осуществления федерального государственного надзора, Крымтехнадзор ссылался на соглашение между Ростехнадзором и Крымтехнадзором, утвержденное распоряжением правительства Российской Федерации от 02.09.2014 №1692-р с прилагаемым перечнем ГТС III и IV класса опасности, куда было включено и Нижне-Чурбашское хвостохранилище шламов.

Как следует из распоряжения, объекты, включенные в перечень, нужно было включить в соответствующий регистр. Это могло бы подтвердить соответствующий статус и класс опасности объекта, или исключить его из числа поднадзорных. Однако объекты не были включены в российский регистр ГТС согласно норм закона №117-ФЗ«О безопасности гидротехнических сооружений», а перечень подведомственных Крымтехнадзору объектов не был признан как нормативно-правовой акт.

Конфликт интересов возник из-за того, что класс опасности ГТС был установлен, но не был присвоен согласно записи в регистре. Формально можно говорить о том, что Ростехнадзор полностью не передавал свои полномочия Крымтехнадзору. Поэтому де-юре, все ГТС, не зарегистрированные в Крыму должным образом — подконтрольны исключительно Ростехнадзору. Это и позволило арбитражному управляющему АО «КБ ЖРК» поставить под сомнение компетенцию административного органа власти и отменить принятые ранее судебные акты.

Впоследствии и кассационная жалоба Крымтехнадзора в Верховный суд РФ на постановление арбитражного суда Центрального округа была отклонена. Можно сказать, что сейчас создан прецедент нарушения закона №117-ФЗ, который может существенно затруднить работу судебной системы в Крыму.

Между тем арбитражный суд продолжает рассматривать исковые заявления АО «КБ ЖРК» по оспариванию протоколов об административных правонарушениях в области безопасности ГТС, вынесенные Крымтехнадзором в 2019 году. Также продолжаются судебные процессы по запрету деятельности АО «КБ ЖРК» на обводном канале Нижне-Чурбашского хвостохранилища. Прокуратура и органы государственного контроля возбуждают новые дела о привлечении собственника ГТС административной ответственности.

Постановлениями службы государственного строительного надзора от 16.05.2019 года АО «КБ ЖРК» и его исполнительный директор привлечены к административной ответственности за осуществление реконструкции объекта без разрешения на строительство. Назначены административные штрафы в размере 900 тыс. руб. и 40 тыс. руб. соответственно, — говорится в ответе прокуратуры Крыма.

Также постановлениями Росприроднадзора АО «КБ ЖРК» и его исполнительный директор привлечены к административной ответственности за нарушение правил водоохранных сооружений и устройств с назначением административного штрафа в размере 150 и 50 тыс. руб. соответственно.

Кроме того, Керченской инспекцией Крымского отдела АЧТУ Росрыболовства за нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции водных биологических ресурсов в отношении АО «КБ ЖРК» и внешнего управляющего составлено два протокола об административном нарушении по ст. 8.33 КоАП РФ.

Напомним, в 2017 году Керченская межрайонная природоохранная прокуратура выявила факты изъятия песка в районе, примыкающему к обводному каналу Нижне-Чурбашского хвостохранилища. Надзорным ведомством было установлено, что АО «КБ ЖРК» осуществляет работы по изъятию песка с последующей реализацией песчаных пород. По материалам прокурорской проверки следственным управлением МВД возбуждено и расследуется уголовное дело по факту незаконного предпринимательства, сопряжённого с получением дохода в особо крупном размере. Однако с момента возбуждения уголовного дела прошло два года, а виновные лица до сих пор не привлечены к уголовной ответственности. 

Чем закончится разбирательство и сможет ли государство в этот раз отстоять свои законные интересы — об этом мы узнаем немного позже.

Крым, Керчь, Михаил Днепровский

Просмотров: 424
04.07.2019 22:10


*КОММЕНТАРИИ

Вход


Войти через социальные сети:

Facebook    Vkontakte

или воспользоваться формой ниже


 
Последние новости
2019-07-23 20:33:44
Просмотров: 128
Комментариев: 0
2019-07-19 11:51:26
Просмотров: 582
Комментариев: 4
2019-07-19 11:49:03
Просмотров: 396
Комментариев: 2
2019-07-15 10:11:29
Просмотров: 734
Комментариев: 5
2019-07-12 14:21:22
Просмотров: 861
Комментариев: 12
2019-07-12 08:37:33
Просмотров: 771
Комментариев: 2
2019-07-11 22:24:33
Просмотров: 732
Комментариев: 0
2019-07-11 22:02:33
Просмотров: 708
Комментариев: 0
2019-07-11 22:00:33
Просмотров: 701
Комментариев: 0
2019-07-11 21:58:29
Просмотров: 694
Комментариев: 1
ТОП Новостей
2019-06-26 11:05:39
Просмотров: 1039
Комментариев: 4
2019-06-27 14:25:02
Просмотров: 949
Комментариев: 1
2019-07-11 18:29:52
Просмотров: 915
Комментариев: 10
2019-06-24 22:06:57
Просмотров: 904
Комментариев: 12
2019-06-24 22:08:42
Просмотров: 865
Комментариев: 4
2019-07-12 14:21:22
Просмотров: 861
Комментариев: 12
2019-06-27 14:22:30
Просмотров: 831
Комментариев: 0
2019-06-26 11:01:37
Просмотров: 800
Комментариев: 1
Самое популярное
2019-06-26 11:05:39
Просмотров: 1039
Комментариев: 4
2019-06-27 14:25:02
Просмотров: 949
Комментариев: 1
2019-07-11 18:29:52
Просмотров: 915
Комментариев: 10
2019-06-24 22:06:57
Просмотров: 904
Комментариев: 12
2019-06-24 22:08:42
Просмотров: 865
Комментариев: 4
2019-07-12 14:21:22
Просмотров: 861
Комментариев: 12
2019-06-27 14:22:30
Просмотров: 831
Комментариев: 0
2019-06-26 11:01:37
Просмотров: 800
Комментариев: 1

.