$name
Тематика
САЖуР

В результате журналистского расследования бюджет города Севастополя пополнится на 13,5 миллионов рублей, и сократится очередь в детские сады

2015-12-28 13:54:00

Уже второй год подряд Фонд поддержки независимых региональных и местных средств массовой информации «Правда и справедливость», учрежденный Общероссийским народным фронтом, проводит конкурс  журналистских работ. В конкурсе, как и в прошлом году, будут рассматриваться работы в жанре журналистского расследования .

Севастопольское агентство журналистских расследований решило предоставить несколько своих работ для участия в этом конкурсе. Хотелось бы сразу оговорится, что все расследования проводились при самом тесном сотрудничестве с общественными организациями «За справедливость» и «Защитим Севастополь».

Опубликованные материалы не только позволили привлечь внимание общественности к затронутым проблемам, но и добиться конкретных результатов. С большим скрипом, но всё же начали работать правоохранительные органы и чиновники городского правительства, а бюджет города должен пополниться на значительную сумму.

1. Агрофирма «Золотая Балка» всё же заплатит за аренду земли в бюджет Севастополя

Сразу после событий Русской Весны в феврале-марте 2014 года, когда не улеглись еще революционные страсти, и все севастопольцы как один готовы были продолжать сражаться не только за идеалы «русского мира», но и за справедливость в самом широком смысле этого слова, в редакцию САЖуРа  обратились работники ООО «Агрофирма «Золотая Балка». Предоставленная ими информация послужила отправной точкой для  проведения серии журналистских расследований, которые привели к довольно неожиданным результатам.

Например, речь шла о том, что после передачи в аренду в 2003 году имущественного комплекса государственного предприятия «Агрофирма «Золотая Балка» частники не заключили договор аренды на землю площадью около 3 тысячи гектаров, из которых 1,6 тысяч гектаров всё это время использовалось под виноградники.

После проведенного предварительного расследования и длительной переписки сначала с руководством агрофирмы, а потом с районной и городской прокуратурой, в свет вышла публикация «Почему руководство «Золотой балки» десять лет не платит аренду за землю в городской бюджет?». 

Как оказалось, коммерсанты предпочитали тратить в год по одному миллиону гривен на взятки (до 2008 года примерный курс: 1 доллар – 5 гривен, с 2008 до конца 2013 года курс: 1 доллар – 8 гривен) контролирующим, проверяющим и правоохранительным органам, но не платить аренду за землю в сумме около 1,6 миллиона гривен в год.

Мелкий, выродившийся виноград, который остается на полях после окончания сбора урожая

На тот момент никто даже не предполагал, что одной публикацией дело не ограничится. В редакцию стали обращаться севастопольцы, которые сообщали дополнительную информации относительно деятельности ООО «Агрофирма «Золотая Балка».

Медсестра Татьяна Добрынина сообщила об избиении её на рабочем месте и своем незаконном увольнении - "В агрофирме «Золотая Балка» избили медработника, полиция и прокуратура возбуждать уголовное дело отказываются".

Бывший работник агрофирмы сообщил о том, что руководство экономит на вывозе и утилизации отходов - "Мусорные могильники вместо виноградной лозы в совхозе «Золотая Балка»", и не следит за виноградниками - "В Севастополе руководство «Золотой Балки» успешно реализует проект «элитного виноделия»: канализационные стоки сливаются прямо на поля".

Жительница Балаклавы Лариса Солохненко сообщила об убийстве её дочери - "В совхозе «Золотая Балка» за украденный килограмм винограда могут не только посадить, но и убить".

Мы решили более пристально присмотреться к деятельности этого предприятия, и оказалось, что не напрасно.

Первое, что настораживало, так это запущенное состояние виноградников, за которыми должным образом не ухаживают, лозу не обрезают, виноград вовремя не опрыскивают. Поэтому на больших территориях он выродился, зарос бурьяном и страдает от болезней.   

Виноградник превратившийся в лесополосуВторое, на что мы обратили внимание, это то, что расхищается и уничтожается имущество, переданное частникам в аренду. Например, речь идет о демонтаже линии розлива и пунктов приёма винограда сокового завода, который прекратил свое существование несколько лет назад. Железную дорогу к заводу шампанских вин сдали в металлолом, туда же отправились трубопроводы большого диаметра, использовавшиеся для орошения полей, оборудование насосной станции. Перестали функционировать свинарник и овчарни, принадлежавшие агрофирме.

И при этом в агрофирме «Золотая Балка» каждый год снижается количество собранного урожая. Так, если госпредприятие в свое время собирало 18 тысяч тонн винограда в год, то каждый последующий сезон количество собранного винограда, как столовых, так и винных сортов снижалось, и в этом году урожай составил всего 5,5 тысяч тонн

Также нам стало известно, что несколько лет назад руководство уже разливало «порошковое» вино в виду нехватки виноматериала.

Все это не могло не тревожить трудовой коллектив агрофирмы, который с соответствующим заявлением и предложением о передаче имущества и земли обратно в городское управление обратился к руководству Севастополя. Но к большому сожалению, все закончилось формальной отпиской.

В 2014 году, еще являясь украинским предприятием, ООО «Агрофирма «Золотая Балка» получило субсидию в размере  миллиона рублей на посадку новых виноградников, но, как минимум, часть из 10 гектаров была высажена не саженцами, а чубуками – обрезной лозой. Эта информация была опубликована, но никакой реакции со стороны чиновников и правоохранителей не последовало.

В  декабре 2014 года агрофирма перерегистрировалась под российское законодательство и была перепродана новым хозяевам.   

К этому моменту стало понятно, что городские власти не собираются наводить порядок и предпочитают закрывать глаза на явные нарушения закона со стороны руководства ООО «Агрофирма «Золотая Балка». Но все же совместная работа редакции САЖуР и общественных организаций не прошла напрасно.

20 января 2015 года перед входом в здание городской прокуратуры прошел пикет, организованный общественным движением «Защитим Севастополь». Подымался вопрос о бездоговорном использовании агрофирмой земель, в результате чего бюджет Севастополя несет убытки, а частники обогащаются, не платя арендную плату. 

По окончании пикета на имя прокурора города Севастополя было подана обращение. По результатам его рассмотрения прокуратура выдала предписание Правительству Севастополя и обязала обратиться с иском в суд о взыскании с ОАО «Агрофирма «Золотая Балка» задолженности за аренду земли.

Правительство в исковом заявлении настаивало на оплате за все 11 лет бездоговорного пользования землей, но мировое соглашение было заключено с учетом срока исковой давности. Руководство агрофирмы в добровольном порядке согласилось оплатить аренду только за три последних года. В конечном итоге сумма, на которую  должен пополниться городской бюджет, составила 13,5 миллионов рублей.

Этого удалось добиться только благодаря совместной деятельности общественных организаций и Севастопольского агентства журналистских расследований.

Но есть и тревожные сигналы. Так согласно того же мирового соглашения ОАО «Агрофирма «Золотая Балка» не будет платить за аренду земли под разворованным и уничтоженным соковым заводом, хотя даже после закрытия его несколько лет назад он всё это время использовался для хранения виноматериалов. И, более того, он возвращается обратно городу и будет включен в программу по приватизации, и, соответственно, городской бюджет снова понесет убытки, так как в аренду частникам передавалось действующее предприятиея, а возвращают они его полностью разворованным.

Активистами уже написано обращение в прокуратуру города о хищении имущества на сумму более 1 миллиона рублей, и сотрудники полиции приступили к его проверке.

Наша редакция будет продолжать следить за событиями, которые будут разворачиваться вокруг сокового завода.

           2. Детские сады должны принадлежать детям, а не коммерсантам

Во время проведения журналистского расследования так же выяснилось, что ООО «Агрофирма «Золотая балка» незаконно использует здания детских садов, переданных ей по договору содержания, в то время как в Севастополе растет в дошкольные учреждения.

В 90-е годы прошлого века в связи с демографическим кризисом многие из них были закрыты и перепрофилированы. Но в последнее время в Севастополе сложилась просто критическая ситуация из-за нехватки мест в детских садах, очередь в них по разным оценкам составляет от 3 до 9 тысяч детей. При этом, несмотря на многократные обещания городских руководителей, за последние полтора десятка лет ни одного детского садика не было построено или возвращено из числа тех, что используются не по прямому назначению.

Это вызывает социальную напряженность среди родителей, так как мамы не могут вернуться на работу, им приходится сидеть дома с ребенком, и создает коррупционную среду, так как на устройство малыша без очереди существует негласная такса.

Нам удалось выяснить, что из пяти детских садов, которые в свое время были на балансе госпредприятия «Золотая Балка», только один используется по своему прямому назначению. Остальные четыре в 2003 году были переданы ООО «Агрофирма «Золотая Балка» на основании договора содержания, и совершенно незаконно используются в качестве общежития для сезонных рабочих.

Проблема привлечения на сезонные работы иногородних имеет свою предысторию. Когда частники получили в свои руки всю агрофирму, директор, приехавший из западной Украины, сразу же сократил тех, кто проработал в совхозе по 20 лет и более, и обозвал людей «быдлом», когда они хотели выяснить причины своего увольнения.

Здание бывшего детсада, расположенное по адресу: улица Межрядная, 23

После этого для обрезки лозы и сбора винограда с западных и центральных областей Украины стали завозить сезонных рабочих. Руководство это вполне устраивало, их не нужно было оформлять официально, а значит и можно было сэкономить на налогах.

Но это продолжилось и после вхождения Севастополя в состав России, только кроме украинских работников из-за проблем с ФМС стали привлекать и жителей Дагестана. Естественно, качество обрезки лозы и сбора крайне низкое, часть урожая гибнет из-за отсутствия должного ухода, часть остается на полях после окончания сбора винограда.

При этом все это время частники согласно условий договора содержания не платили арендную плату за сами здания, и, кроме этого, за землю под ними. Они совершенно незаконно использовали помещения детских садиков под коммерческие цели – гостиницы для проживания сезонных рабочих.

Редакция САЖуР совместно с активистами «Защитим Севастополь» провела собственное журналистское расследование, результатом которого стало два опубликованных материала:

В севастопольских детских садах незаконно проживают сезонные рабочие из Украины

В Севастополе не хватает детских садов потому, что они незаконно используются коммерческими структурами 

Корреспонденты вместе с общественниками побывали во всех четырех детских садах в Балаклавском районе города Севастополя: поселок Хмельницкое, улица Изобильная, 9; 2 отделение совхоза, улица Благодатная, 2а; 1 отделение совхоза, улица Межрядная, 23; 10 км Балаклавского шоссе, переулок Новикова, 24, и выяснили, что по указанным адресам расположены общежития, и в них проживают работники агрофирмы «Золотая Балка». Причем, в помещении детского сада на территории 1 отделения совхоза незаконно находились приехавшие из Украины, а сотрудники миграционной службы отказались применять к ним какие-либо санкции даже после официального обращения в этот орган.

На заднем плане сезонные рабочие, которые возвращаются с уборки винограда в детский садик в поселке Хмельницком

Общественная организация «За справедливость» обратилась с заявлением в полицию и прокуратуру о незаконном использовании дошкольных учреждений, находящихся в распоряжении ООО «Агрофирма «Золотая Балка».

Сотрудники ОМВД России по Балаклавскому району вынесли постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которое в настоящее время обжаловано. 

Органы прокуратуры провели проверку и выявили нарушения. Было установлено, что с 2003 года по настоящее время четыре детских сада, переданных ООО "Агрофирма" Золотая Балка" по договору содержания, использует не по целевому назначению, а как общежития.

Образовательная деятельность в них не ведется. Департаментом имущественных и земельных отношений города Севастополя в течение 2014-2015 годов контроль за использованием и сохранностью имущества города не осуществлялся, и меры, направление на возврат помещений детских садов и использования их как объектов социальной сферы, не принимались. По выявленным нарушениям директору Департамента имущественных и земельных отношений прокуратурой Балаклавского района города Севастополя внесено представление.

Остается только надеяться, что в ближайшее время город Севастополь получит в свое распоряжения четыре детских сада, и очередь, желающих в них попасть, наконец-то, начнет сокращаться.

Александр Смирнов

САЖуР

Просмотров: 5455


КОММЕНТАРИИ

Вход


Войти через социальные сети:

Facebook    Vkontakte

или воспользоваться формой ниже