$name
Тематика
САЖуР

«Севастопольская мафия» пополнилась еще одним членом, Уполномоченный по правам человека Павел Буцай оказался человеком лживым и игнорирующим российские законы

2016-03-04 12:19:00

Павел Буцай, Уполномоченный по правам человека в городе СевастополеЧто такое «Севастопольская мафия»?

О том, что в Севастополе с давних пор существует мафия, говорить как-то не принято. Но и отрицать очевидное вряд ли кто-то будет, кроме, естественно, самих членов этого преступного синдиката.

Как правило, она состоит из представителей правоохранительных органов, судей, высокопоставленных чиновников, олигархов и крупных бизнесменов. Это такое сообщество, которое живет по своим внутренним законам, вернее, по понятиям.

Попасть в круг избранных довольно трудно. Для этого нужно, пробиваясь наверх, покупать должности или, раздавая взятки, стать удачливым дельцом. Но каждому из них обязательно требуется принести «клятву на верность» сообществу "уважаемых людей", чтобы все остальные его члены были уверены, что, с одной стороны их никто не сдаст, с другой, что новобранец будет выполнять все их просьбы, пожелания и просто советы. За это ему будет предоставлено право «стричь лохов», и он тоже сможет рассчитывать на поддержку коллег, если его деятельность привлечет внимание контролирующих или правоохранительных органов.

В Севастополе первым Уполномоченный по правам человека стал Павел Буцай

Но это была только предыстория, теперь по существу вопроса.

Кандидатов на должность Уполномоченного по правам человека в Севастополе было 13 человек, но Законодательное собрание 23 ноября 2015 года утвердило именно Павла Буцая, правда, не понятно по каким соображениям и за какие заслуги. Но, видимо, почувствовав, что он станет достойным членом общегородского «мафиозного клана».

«Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина всеми средствами, предоставленными мне законом. Честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности, быть беспристрастным, руководствоваться только законом и голосом совести».

Представители общественности 30 ноября 2015 года вновь назначенному Уполномоченному по правам человека в Севастополе Павлу Буцаю передали коллективную жалобу, суть которой сводилась к тому, что в Севастополе абсолютно противоправно был установлен запрет на проведение публичных мероприятий.

Это выяснилось после того, как от имени общественной организации «Защитим Севастополь» было подано уведомление о проведении нескольких пикетов. Один из них – пикет на площади Нахимова в поддержку российских журналистов, с которых экс-министр обороны Украины Павел Лебедев требовал 5 миллионов рублей в качестве компенсации за якобы нанесение ущерба его чести и достоинству.

2 февраля 2016 года уполномоченный Павел Буцай с сенатором Ольгой Тимофеевой у Детской поликлиники на улице ЛенинаТакже «Защитим Севастополь» в лице руководителя Василия Федорина было инициатором обращения к Правительству Севастополя и в городскую Прокуратуру с требованием, чтобы они в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации выступили от имени севастопольцев и взыскали с украинской компании ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» затраты на обеспечение бесперебойного электроснабжения городских объектов во время блэкаута. Кроме этого, закон позволял потребителям получить компенсацию с поставщика за ограничения в поставке электроэнергии, поэтому общественники просили госорганы выступить от имени неограниченного круга лиц – всех севастопольцев.

Но мафия не дремлет. Уведомление о проведении пикетов под зданием городской прокуратуры и офисом «Севастопольэнерго» было подано 27 ноября 2015 года, и в этот же день вдруг протоколом №43 внепланового совместного заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и Регионального штаба по обеспечению безопасности электроснабжения был установлен незаконный запрет на проведение публичных мероприятий на территории города Севастополя. Причем, он нигде опубликован так и не был.

Таким образом, ради защиты интересов украинских олигархов были нарушены права севастопольцев (не забываем, что членами мафии являются не только правоохранители и чиновники, но и монополисты).

Поэтому предсказуемо и.о. директора Департамента внутренней политики Олег Котляров запретил проведение публичных мероприятий со ссылкой на этот протокол, незаконно ограничив конституционные права граждан. К слову сказать, такое ограничение возможно только при введении чрезвычайного положения, а не чрезвычайной ситуации (не забываем про щупальца мафии).

8-10 декабря 2015 года проходило совещание по вопросам внутренней политики с омбудсменами субъектов РФ в Администрации ПрезидентаПоскольку чиновники Правительства идут на любые ухищрения и нарушения закона, лишь бы не дать возможности севастопольцам публично высказать свое мнение, казалось бы, кто должен стать на защиту их прав, если не Уполномоченный по правам человека?

Но не тут-то было. Получив жалобу, Павел Буцай три месяца хранил гробовое молчание, объясняя свое бездействие тем, что у него еще нет офиса, сотрудников аппарата, печати, что ему зарплату не платят, да и вообще, губернатор его не очень любит, так что от публичного высказывания своего мнения по тому или иному вопросу он предпочитает воздерживаться.

Но после того как руководитель общественной организации «Защитим Севастополь» обратился в прокуратуру с заявлением о совершении Буцаем административного правонарушения и требованием привлечь его к ответственности, последний предъявил прокурору некую бумагу со своей подписью и даже печатью, якобы как ответ на коллективную жалобу.

Никаких доказательств того, что этот ответ был отправлен в адрес заявителя, им предоставлено не было, поэтому естественно было бы предположить, что у православного миссионера, каким позиционирует себя Павел Буцай, хватило совести пойти на явный обман и оформить ответ задним числом.

Прокуроры поверили ему на слово (вспоминаем, что написано выше о мафии) и дали общественникам ответ, что никаких нарушений в действии или бездействии государственного служащего Павла Буцая выявлено не было.

Но мы не поленились перечитать письмо Буцая. Оказалось, что оно не содержит ответа по существу поставленных вопросов. Напротив, Буцай отказывает в рассмотрении заявления по надуманным причинам.

Обращение он получил 30 ноября 2015 года, ответ подписал якобы 26 декабря 2015 года. Возьмем на себя труд напомнить, а тем, кто и не знал, довести до сведения, прежде всего прокурорским работника и саму уполномоченному Буцаю, что в случае отказа от рассмотрения жалобы по существу ответ Уполномоченный должен предоставить в течение 10 дней, а не 30, как в случае рассмотрения жалобы.

26 ноября 2016 года встреча в Симферополе с Уполномоченным по правам человека в Республике Крым Людмилой ЛубинойТак что Павел Буцай всё-таки нарушил требования статьи 5 Закона города Севастополя “Об уполномоченном по правам человека” и совершил противоправное действие. Но при этом прокуратура этого как бы не заметила или преднамеренно укрыла (опять вспоминаем о том, что  мафия бессмертна).

Кстати сказать, свое нежелание рассматривать заявление Буцай объясняет тем, что не увидел нарушение прав самого Федорина, хотя к заявлению прилагался незаконный запрет на проведение публичных мероприятий, заявленных именно Федориным. Как этого можно было не увидеть, не понятно, но Павлу Буцаю, видимо, пришлось сильно постараться это сделать.

К тому же ответ уполномоченного не имеет какой-либо логической связи. Читаем вместе и попытаемся разобраться в этой абракадабре:

«В жалобе не содержится сведений о нарушении прав и свобод гражданина Федорина В.С., а именно отсутствует факт того, что вследствие принятия обжалуемого решения, отраженного в Протоколе №43 от 27.11.2015 года».

Всё мысль уполномоченного Буцая на этом оборвалась. Что он хотел сказать, осталось загадкой. Но только не для первого заместителя прокурора города Севастополя Владимира Агапова (опять нужно вспомнить о существовании мафии и о том, что один член синдиката, прикрыв другого, рассчитывает на взаимность в дальнейшем).

В ответе уполномоченного Павла Буцая содержится ещё один перл, на который прокурор Агапов постарался не обратить внимание:

«Полномочий у Федорина В.С. действовать в интересах неопределенного круга лиц не имеется».

Смотрим статью 4 Федерального закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:

«Жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц».

22 декабря 2015 года совещание в Симферополе с советниками Уполномоченного по правам человека РФ Это дает право подавать гражданину жалобу не только о защите своих интересов и прав, но и других лиц, и для этого не требуется наличие доверенности. Госорган при этом обязан выяснить у лиц, права которых нарушены, их отношение к этой жалобе.

Так что Василий Федорин имел полное право подавать не только жалобу о нарушении своих прав, но и о нарушении прав других граждан, тем более, что письмо было коллективным. Очень жаль, что уполномоченный по правам человека Павел Буцай, которому определена зарплата в 220 тысяч рублей в месяц, и которого обслуживает аппарат платных помощников (годовой бюджет 5,119 миллиона рублей в год), не знает или не хочет знать таких простых истин.

Кроме этого, отдельно хотелось заметить, что Закон Севастополя  «Об Уполномоченном по правам человека в городе Севастополе» противоречит Федеральному закону  «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», статья 9 которого гласит: «Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению».

Так как региональный закон в этой части соответствует Федеральному конституционному закону «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», можно предположить, что законодатель преднамеренно решил оставить лазейку для уполномоченных по правам человека, чтобы они могли рассматривать обращения не все подряд, а только по своему усмотрению.

В связи с этим в Севастопольский городской суд общественники подали административное исковое заявление с целью оспорить отдельные статьи закона «Об Уполномоченном по правам человека в городе Севастополе», как не соответствующие федеральному законодательству.

Мафия бессмертна?

10 февраля 2016 года встреча с  и.о. руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю Талпы Эдуардом Константиновичем

Пришло время подытожить всё вышесказанное. Можно предположить, что в лице Павла Буцая «мафия» города Севастополя получила еще одного надёжного и проверенного бойца. Три месяца после своего назначения он не осуществлял приём обращений от граждан, кроме одного, которое было вручено ему лично. За это время общественники так и не смогли подать ему коллективное обращение о детских садах, незаконно используемых ООО «Золотая Балка». Но при этом он мелькал на всевозможных официальных тусовках, видимо, считая, что в этом и состоит его предназначение.

Также он с удовольствием посещал заключенного в Симферопольском СИЗО Геннадия Басова. Конечно, очень важно для уполномоченного защищать права всех, кто в этом нуждается, но такая избирательность наводит на определенные размышления.

При этом Павел Буцай не вёл личный приём граждан и не доводил до сведения граждан информацию о месте, днях и часах осуществления им личного приёма, хотя всё это время занимал часть офисного помещения на улице Ленина напротив ДОФа.

В связи с этим юристы общественной организации «Защитим Севастополь» подготовили жалобу на определение первого замрокурора Агапова В.Н. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении Уполномоченным по правам человека Буцаем П.Ю. и подали иск в суд.

Каков будет результат этих обращений и будет ли в конечном итоге привлечен к ответственности государственный служащий Павел Буцай, зависит от многого, но прежде все от того, как рьяно местная «мафия» будет оберегать своих членов.

Александр Смирнов

Новости Севастополя 

Просмотров: 8460


КОММЕНТАРИИ

Вход


Войти через социальные сети:

Facebook    Vkontakte

или воспользоваться формой ниже