$name
Тематика
САЖуР

Существует ли коррупционная связь между директором Департамента образования города Севастополя Михаилом Родиковым и руководством ООО «Агрофирма «Золотая балка»?

2016-05-12 16:42:00

В Севастополе длительное время существовала проблема устройства ребенка в дошкольное образовательное учреждение. По состоянию на прошлый год очередь составляла от 4 до 9 тысяч детей. В связи с тем, что за последние два года не только не было построено ни одного нового детского садика, но и даже уже построенный, например, в районе бухты Казачьей не был введен в эксплуатацию, директор Департамента образования Михаил Родиков принял радикальные меры по сокращению очереди.

Правда, эти меры оказались очень своеобразными, он приказал увеличить численность групп в детских садах примерно вдвое. Теперь детям приходится спать или на двух- и даже трехуровневых кроватях, или на раскладушках, что напрямую запрещено санитарными нормами, которые устанавливают в игровых комнатах во время сна. К тому же специальные ортопедические детские матрасы закуплены так и не были.

В связи с нововведениями были ликвидированы логопедические группы, численность которых не превышала 10 детей, и в которые дети попадали только по направлению врачей. Теперь берут всех подряд и заниматься с детьми на должном уровне специалисты просто не в состоянии. К тому же, увеличив количество детей в группах, руководство Департамента «забыло» увеличить зарплату воспитателям и нянечкам.

Севастопольское агентство журналистских расследований совместно с активистами общественного движения «Защитим Севастополь» провело собственное расследование, в результате которого выяснились некоторые подробности деятельности руководства Департамента образования города Севастополя, которые могут заинтересовать правоохранительные органы.

Как оказалось, четыре детских сада в Балаклавском районе в 2003 году были переданы коммерческой структуре ООО «Агрофирма «Золотая балка» по договору содержания, соогласно которому они должны были использоваться по прямому назначению и поддерживаться в исправном состоянии. Но в нарушение условий договора они используются в коммерческих целях, а руководство Департамента образования всё это покрывает.

Представители общественного движения «Защитим Севастополь» 17 ноября 2015 года обратились в прокуратуру с жалобой на нарушение прав детей бездействием Правительства Севастополя, в которой шла речь о том, что 28 ноября 2014 года было издано Постановление №522 Правительства города Севастополя «О создании образовательных учреждений города Севастополя и утверждении типовых уставов образовательных учреждений».

При этом не было предусмотрено создание дошкольных образовательных учреждений на базе зданий бывших детских садов, переданных ООО «Агрофирма «Золотая балка», что привело к увеличению числа детей, лишённых возможности посещать дошкольные заведения, и к росту социальной напряжённости среди их родителей.

Общественники требовали, чтобы было внесено представление об учреждении дошкольных образовательных организаций, которые будут эксплуатировать в своей деятельности материально-техническую базу детских садов, расположенных по адресам: 1) ул. Изобильная, дом 9; 2) ул. Благодатная, дом 2а, 3) ул. Межрядная, дом 23, 4) переулок Новикова, дом 24.

Прокуратурой Балаклавского района была проведена проверка и выявленные существенные нарушения законодательства об использовании государственного имущества в деятельности ООО «Агрофирма «Золотая балка».

Было установлено, что здания используются не по целевому назначению, образовательная деятельность в них не ведётся. Объекты используются в качестве общежитий для размещения как сотрудников предприятий, так и посторонних лиц без получения разрешительных документов и на платной основе.

Также сообщалось, что на территории Балаклавского района зарегистрировано 2993 ребенка дошкольного возраста до 7-ми лет, из которых 1205 нуждаются в получении услуг в дошкольных образовательных учреждениях.

В настоящее время в Балаклавском районе функционирует 16 государственных бюджетных дошкольных учреждений, которыми охвачено 1788 детей или 60% от их общего числа.

В связи с вышеизложенным прокурор района Запорожец Д.В. вынес представление и потребовал принять меры к исправлению выявленных нарушений закона.

Департамент по имущественным и земельным отношениям рассмотрел представление прокуратуры и сообщил следующее. В 2003 году с ООО «Агрофирма «Золотая балка» был заключен договор аренды целостного имущественного комплекса бывшего государственного предприятия. В связи с этим дополнительно был заключен договор передачи государственного имущества на содержание и на безвозмездной основе было передано 293 объекта социальной сферы и жилищного фонда, в том числе и помещения четырех детских садов в Балаклавском районе.

Была проведена проверка использования этого имущества, в результате которой выяснилось следующее.

Двухэтажное здание детского сада по адресу: улица Изобильная, 9, имеет неудовлетворительное состояние. Отсутствует система центрального отопления, санитарные удобства вне здания. Помещения первого и второго этажа используются для проживания сезонных работников.

Одноэтажное здание детского сада по адресу: улица Благодатная, 2а, имеет удовлетворительное состояние, система центрального отопления исправна, санитарные удобства внутри здания. Помещение используется для проживания сезонных работников.

Двухэтажное здание детского сада по адресу: улица Межрядная, 23, имеет неудовлетворительное состояние. Система центрального отопления не функционирует, санитарные удобства внутри здания в неисправном состоянии. Помещения не используются.

Двухэтажное здание по адресу: переулок Новикова, 24, находится в неудовлетворительном состоянии. Система центрального отопления исправна, санитарные удобства находятся внутри здания. Помещения первого и второго этажа используются для проживания сезонных работников.

Согласно условиям договора содержания ООО «Агрофирма «Золотая балка» обязана обеспечивать условия хранения и содержания переданного имущества, а также осуществлять эксплуатацию в соответствии с его прямым назначением.

Таким образом, в ходе проверки было выявлено нецелевое использование государственного имущества.

По результатам проверки Департамент направил в адрес ООО «Агрофирма «Золотая балка» письмо с требованием приведения использования государственного имущества в соответствие с условиями договора.

Но самым интересным оказался ответ директора Департамента образования Михаила Родикова. Он вообще сообщил, что здания четырех детских садов принадлежат ведомству ООО «Агрофирма «Золотая балка», что само по себе является нонсенсом. И в собственность города якобы они не передавались, хотя фактически по сегодняшний день они являются городской собственностью.

Также Михаил Родиков сообщил, что детские сады были закрыты и деятельность дошкольных учреждений была прекращена в период с 1995 по 1997 годы без согласования с Управлением образования и науки города Севастополя.

Ответственные лица Департамента образования провели проверку бывших детских садов и установили, что здания и прилегающая территория находятся в неудовлетворительном состоянии. Наблюдается разрушение конструкций зданий и сооружений. Ограждение, игровые площадки, прогулочные веранды отсутствуют или пришли в негодность, что требует больших финансовых затрат на их восстановление.

Также господин Родиков сообщил, что согласно данным Автоматизированной информационной системы «Комплектование дошкольных образовательных учреждений» по состоянию на 26 января 2016 года число детей, желающих в будущем посещать детские сады, в возрасте от 0 до 3 лет составляет 939 детей, от 2 до 3 – 276 детей, от 3 до 7 очередь отсутствует. Из них 512 детей желает посещать детский сад с 1 сентября 2016 года.

В этот период дошкольные учреждения Балаклавского района смогут принять 510 детей в возрасте от 2 до 7 лет, что полностью обеспечит обхват всех желающих посещать дошкольные образовательные учреждения.

Однако учитывая увеличение количества детей за счет прироста рождаемости и переезда на постоянное место жительства граждан с детьми при формировании федеральных органов власти согласно целевой программы социально-экономического развития города Севастополя до 2020 года предусмотрено строительство дополнительного корпуса детского сада №43 в селе Орлиное, рассчитанного на 120 мест. За счет средств местного бюджета планируется строительство модульного детского сада в селе Широкое на 100 мест.

В заключении Михаил Родиков сообщал: «считаем целесообразным направить усилия не на возврат зданий бывших детских садов, которые пришли в негодность и требуют больших капитальных вложений для их восстановления, а на строительство новых дошкольных образовательных учреждений».

Также стоит напомнить, что в конце 2015 года московский бизнесмен Артем Зуев перекупил ООО «Агрофирма «Золотая балка» у киевских хозяев и переоформил на свою жену Снежану Георгиеву. При этом городу был возвращен полностью разворованный завод шампанских вин без какой-либо компенсации, что нанесло значительный материальный урон городу Севастополю, как собственнику имущества.

Новые хозяева продолжили порочную практику прежних. Вместо того, чтобы принимать работников на постоянной основе, которые были бы специалистами и радели за свое дело, они стали завозить сезонных рабочих из других районов, но теперь не из Украины, а из Дагестана.

Таким образом, проанализировав всю собранную информацию, можно прийти к выводу, что директор Департамента образования Михаил Родиков действует не в интересах маленьких жителей горда Севастополя, а заезжих крупных олигархов.

Во-первых, договор с ООО «Агрофирма «Золотая балка» на пользование зданиями детских садов должен быть разорван в связи с установленным фактом нецелевого использования государственной собственности, но об этом речи даже не идет.

Во-вторых, согласно условиям договора содержания собственник обязан отремонтировать эти здания и привести их в состояние, пригодное для дальнейшей эксплуатации. Но об этом Михаил Родиков тоже молчит.

Наоборот, господин Родиков утверждает, что восстанавливать помещения и прилегающие территории за счет средств коммерческой компании якобы дорого и поэтому нецелесообразно. Он настаивает на том, что строить нужно новые детские сады за счет средств федерального центра и городского бюджета.

По мнению редакции Севастопольского агентства журналистских расследований господином Родиковым пора заинтересоваться компетентным органам и провести проверку в его ведомстве. Возможно, будут выявлены факты коррупционной связи между директором Департамента образования и руководством ООО «Агрофирма «Золотая балка».

Александр Смирнов

САЖуР 

Просмотров: 6155


КОММЕНТАРИИ

Вход


Войти через социальные сети:

Facebook    Vkontakte

или воспользоваться формой ниже